Formée à l’occasion du débat sur la révision de la Constitution, elle regroupe, sous la présidence du duc de Broglie, des légitimistes et des orléanistes favorables à une révision « monarchique en esprit sinon en fait » et, à défaut, à une modification de l’article 45 qui ne permettait pas au président d’effectuer deux mandats consécutifs.  

Pour Schœlcher, le choix du lieu est fortuit : se réunissent au domicile de Daru, tout proche, des représentants empêchés d’entrer au Palais Bourbon.